О результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Оренбургской о области в 2021 году

31.03.2022

Состоялось итоговое заседание коллегии учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области.

В заседании приняли участие должностные лица Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области (далее - Управление) и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» (далее – Учреждение), ФГУП «Центр дезинфекции в Оренбургской об­ласти, г. Оренбург», в режиме видеоконференцсвязи – начальники территориальных отделов Управления и главные врачи филиалов Учреждения.

С основным докладом на коллегии выступила руководитель Управления Наталья Вяльцина. Представлен анализ санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе в 2021 году, принимаемых Управлением мерах и достигнутых результатов. Наталья Ефимовна поблагодарила сотрудников за оперативную слаженную работу по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции в Оренбургской области. Отметила, что учреждения Роспотребнадзора по Оренбургской области вели напряженную борьбу с распространением Covid-19 в течение всего года, не прекращая её и сейчас.

Деятельность учреждений Роспотребнадзора по Оренбургской области осуществлялась по ключевым направлениям, предусмотренным Основными направлениями и Планом деятельности Роспотребнадзора на период до 2024 года по реализации важнейших решений, принятых Президентом и Правительством Российской Федерации.

Основным приоритетным направлением деятельности являлось участие в реализации федеральных проектов «Чистая вода», «Чистый воздух», национального проекта «Экология», «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» и «Старшее поколение» национального проекта «Демография».

Обеспечена защита прав и иных интересов населения Оренбургской области, в том числе право на жизнь и здоровье, которое достигнуто повышением эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления в условиях снижения административной нагрузки на хозяйствующие субъекты. 

Продолжены мероприятия по профилактике коронавирусной инфекции, в тесном взаимодействии с Правительством Оренбургской области, министерствами и ведомствами, органами полиции и прокуратурой региона.

Особенностью эпидемического процесса 2021 года явились выраженные генетические мутации вируса SARS-CoV-2. С учетом данных об особенностях каждой мутации, тактика проводимых мероприятий постоянно корректировалась. 

Организован круглосуточный режим работы лабораторий, усилен кадровый потенциал, приобретено новое высокоточное оборудование.  Все это позволило увеличить мощности лабораторий и поддерживать охват тестирования в течение года на стабильно высоком уровне.

Управлением продолжена работа по санитарно-карантинному контролю в воздушных и многосторонних автомобильных пунктах пропуска: в 2021 году досмотрено 272 самолета, 502,3 тысячи автомобилей, обследовано с помощью тепловизионного оборудования 914,4 тысячи человек. По прилету в аэропорту г. Оренбурга организован отбор биологического материала для проведения скринингового обследования на COVID-19 у 4 758 иностранных граждан на базе лаборатории Учреждения. В 6 случаях получены положительные результаты, проведен комплекс санитарно-противоэпидемических мероприятий.

Эффективное планирование санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий в отношении инфекционных заболеваний, а также организация и проведение в 2021 году мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции повлияли на регистрируемый уровень заболеваемости по другим нозологиям.

Отмечено снижение заболеваемости по 18 формам инфекционных и паразитарных болезней. Наиболее выраженное снижение отмечено по гриппу – в 3,8 раза, вирусному гепатиту А – в 2,8 раза, стрептококковой инфекции – в 1,8 раза, педикулезу – в 1,7 раза. 

Удержан на высоком (более 95,0 %) уровне охват профилактическими прививками детей и взрослого населения согласно национальному календарю профилактических прививок.

На контроле Управления остаются факторы среды обитания. Качество питьевой воды в регионе остается стабильным. Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения составляет 96%. Вспышек инфекционных заболеваний, связанных с водным фактором, в 2021 году не регистрировалось.

Управление продолжает принимать участие в реализации федерального проекта «Чистый воздух». В 2021 году исследовано 17279 проб атмосферного воздуха населенных мест Доля проб атмосферного воздуха, превышающих предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ, уменьшилась по сравнению с предыдущими годам и составила 0,1% (2020 г. – 0,07 %), остается ниже показателя по Российской Федерации (0,5 % -2020 г.).

В своем докладе главный государственный санитарный врач Оренбургской области Наталья Вяльцина подробно рассказала о результатах надзора по обеспечению безопасности продуктами питания.

За отчетный период исследовано более 20 тыс. проб пищевых продуктов и продовольственного сырья. Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов не превышает среднемноголетние показатели. Забраковано и снято с реализации 816 партий пищевой продукции и продовольственного сырья, объемом 6 тонн.

Отдельно Наталья Вяльцина остановилась на контроле за качеством питания в образовательных учреждениях региона. На сегодняшний день 98% школьников Оренбуржья получают горячее питание, из них учащиеся 1-4 классов – 100%. В рамках федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография» проводилась оценка готовности пищеблоков и столовых образовательных организаций   к организации питания. Проверками охвачено 90,4% школ, 100% организаторов питания. Проведено анкетирование 60 руководителей общеобразовательных организаций, 893 обучающихся, 10 организаторов питания.  

Реализовывались санитарно-просветительские программы «основы здорового питания», разработанные ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены»

Подведены итоги работы по защите прав потребителей. Тенденция резкого роста числа обращений граждан сменилась стабилизацией. Рассмотрено 3552 письменных жалобы, проконсультировано около 6000 человек. Как и прежде, число обращений на сферу услуг превалировало над долей жалоб в сегменте торговли. Сведения, содержащиеся в 24 обращениях, послужили основаниями для проведения контрольной закупки. Виновные привлечены к административной ответственности, выданы предписания, исполнение которых проконтролировано.

Расширение перечня товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, неизбежно привело к росту организационных и контрольных мероприятий в данной сфере. В результате совместных действий Управления и службы по Оренбургской области Самарской таможни проинспектировано более 53 тысяч единиц товаров, подлежащих маркировке, из которых более 48 тысяч единиц находилось в обороте с нарушениями. В отношении виновных возбуждено 84 дела об административном правонарушении, по рассмотренным делам судами на виновных наложены административные штрафы с конфискацией немаркированной продукции.

Продолжается смещение акцентов от контрольно-надзорной деятельности к судебной защите потребительских прав. В суды направлено 41 исковое заявление (18 в защиту неопределенного круга 23 - в защиту конкретных потребителей), принято участие в 85 судебных процессах для дачи заключения по делу. По результатам рассмотренных дел потребителям присуждено 16,4 млн рублей, включая 637,0 тыс. рублей компенсации морального вреда, что на 31,7 % больше, чем в 2020 году.

В целом оценка показателей контрольно-надзорной деятельности свидетельствует о снижении административной нагрузки на бизнес. Основной упор в работе сделан на профилактическую и разъяснительную работу с хозяйствующими субъектами.

За выявленные нарушения вынесено 2481 постановление о назначении субъектам ответственности административного наказания, в том числе в виде штрафа 2308 на общую сумму 16,6 млн. рублей.

Судами рассмотрено1479 дел. В течение года по решению суда была приостановлена деятельность 33 объектов в связи с выявлением грубых нарушений обязательных требований.

При отсутствии угрозы здоровью граждан Управлением активно применялся институт предостережений, которых было объявлено 448 что в 1,4 раза больше аналогичного показателя 2020 года.

По итогам работы коллегии определены задачи по повышению эффективности и результативности деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора на 2022год.

При использовании материала ссылка на Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области обязательна.