О воздействии физических факторов, в том числе шума, на здоровье населения

07.11.2017

Основное воздействие на среду обитания при эксплуатации источников потенциально опасных физических факторов неионизирующей природы оказывается на промышленных объектах, территории жилой застройки, в общественных зданиях (в учебных заведениях, детских и лечебно-профилактических учреждениях) и на транспорте.

Наиболее значимым из физических факторов является акустический шум, воздействие которого в условиях плотной застройки населенных пунктов продолжает возрастать.

В структуре жалоб граждан на различные физические факторы наибольший удельный вес составляют жалобы на шум — свыше 60 % среди всех жалоб на физические факторы. Основными из них являются жалобы жителей, проживающих на 1-м и 2-м этажах жилых домов, на акустический дискомфорт от систем вентиляции и холодильного оборудования предприятий сферы обслуживания, торговли, общественного питания (встроенных или пристроенных к жилым домам), на шум от звуковоспроизводящей и звукоусиливающей аппаратуры, шум и вибрацию при работе отопительного оборудования и лифтов в жилых домах, шум от автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта. В некоторых регионах отмечается большое количество жалоб на шум от строительных площадок.

Причинами повышенного уровня шума, создаваемого указанными источниками, служит недостаточность шумозащитных мероприятий на стадии проектирования, монтаж оборудования с отступлением от проектных решений без оценки генерируемых уровней шума и вибрации, неудовлетворительная реализация шумозащитых мероприятий на стадии ввода в эксплуатацию, размещение оборудования, не предусмотренного проектом, а также неудовлетворительный контроль за эксплуатацией оборудования.

Доля измерений уровня шума при обследовании жилых помещений от встроено-пристроенных объектов 1–2-го этажей жилых домов, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, в целом по России увеличилась, по сравнению с 2015 годом, и составила 13,1 %.

Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области обращает внимание граждан, что при неблагоприятном воздействии физических факторов, в том числе шума, следует обращаться в Управление или его территориальные отделы.

Однако следует отметить, что не все вопросы, касающиеся шума, входят в компетенцию органов Роспотребнадзора. Согласно нормативно-правовой базе, а именно Методическим указаниям МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в случаях, если шум обусловлен естественными или случайными явлениями, поведением людей, нарушениями ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры, игра на музыкальных инструментах, выполнение гражданами каких-либо бытовых работ, резкое закрывание дверей при отсутствии доводчиков, аварийно-спасательные и аварийно-ремонтные работы, шум, обусловленный обычной жизнедеятельностью людей и др.).

Вопросы охраны общественного порядка — компетенция органов внутренних дел. Государственный контроль за соблюдением порядка использования, содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, за соблюдением норм и правил производства работ по переустройству и (или) перепланировке жилых домов и (или) жилых помещений осуществляет Государственная жилищная инспекция.

Споры между гражданами разрешаются в судебном порядке в соответствии с правилами гражданского судопроизводства.

При полном или частичном использовании материала ссылка на Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области обязательна.