Профилактика правонарушений — неотъемлемая часть государственного контроля (надзора)

28.12.2018

Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области (далее — Управление) сформирован ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год. Планирование осуществлялось с учетом риск-ориентированного подхода. Периодичность проверок зависит от категории риска объекта.

Контрольно-надзорные мероприятия сконцентрированы на субъектах с высоким потенциальным риском причинения вреда здоровью человека. Из общего количества 44 % составляют объекты чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска (крупные объекты пищевой промышленности, объекты водоснабжения, детские и подростковые объекты, объекты здравоохранения и социальной сферы). При этом в план проверок не включены объекты низкого риска, а также законопослушные и социально-ответственные хозяйствующие субъекты, кто не допускал нарушений, групповых заболеваний инфекционной и неинфекционной природы, не имеет нареканий со стороны потребителя.

Такое планирование снижает количество проверок там, где риск нарушений меньше, что позволяет уменьшить административную нагрузку на бизнес, повысить результативность контрольно-надзорной деятельности.

В целях повышения уровня правовой грамотности, формирования единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности, предупреждения нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований в 2018 году Управлением проведено более 3 тыс. профилактических мероприятий, направленных на формирование моделей социально ответственного, правового поведения подконтрольных субъектов, мотивации их к добросовестному поведению.

В рамках профилактических мероприятий ежеквартально проводятся публичные обсуждения правоприменительной практики, дни открытых дверей для предпринимателей. За текущий период 2018 года на территории области проведено более 1200 семинаров, тематических конференций, совещаний, встреч с предпринимательским сообществом, на которых обсуждались вопросы риск-ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности, критерии отнесения объектов к определенному классу опасности, ответственность за нарушения обязательных требований, факторы риска возникновения инфекционных заболеваний и пищевых отравлений и др.

На сайте Управления в разделе «Правоприменительная практика» размещена информация о результатах правоприменительной практики, с обсуждением часто встречающихся нарушений по отдельным видам деятельности, даны комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, изменениях в действующих актах, сроках и порядке их вступления в действие, даны разъяснения порядка и процедур оказания государственных услуг.

Одним из видов профилактических мероприятий, регламентированных действующим законодательством, является выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, за текущий период 2018 года  их выдано более 160.

Обучение подконтрольных лиц осуществляется также в виде использования проверочных листов, с содержанием которых можно ознакомиться на сайте Управления.

При полном или частичном использовании материалов ссылка на Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области обязательна.