Постановление от 17.02.2016 № 01 «Об усилении мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в период паводка 2016 года»
17.02.2016
Я, главный государственный санитарный врач по Оренбургской области Н.Е. Вяльцина, проанализировав санитарно-эпидемиологическую ситуацию отмечаю, что реализация мероприятий государственных программ, разработанных в соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года и Федеральной целевой программой «Чистая вода» на 2011–2017 годы», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» позволила улучшить ряд показателей питьевого водоснабжения населения области.
Снизилась доля водопроводов, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, с 15,8 % до 14,9 %; доля проб питьевой воды, не соответствующих гигиеническим нормам, с 1,4 % до 1,0 %; увеличился до 94,8 % показатель обеспеченности населения безопасной питьевой водой; снизилась с 19,7 % до 18,8 %. доля подземных источников централизованного водоснабжения, не отвечающих гигиеническим требованиям из-за отсутствия зон санитарной охраны от общего количества источников.
Вместе с тем, удельный вес проб питьевой воды, не соответствующей гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям в 2 и более раз превышая среднеобластной показатель (1,0 %) сохраняется в 12 административных территориях (Акбулакском, Бузулукском, Александровском, Сакмарском, Беляевском, Первомайском, Илекском, Соль-Илецком, Новосергиевском, Ташлинском, Матвеевском, Оренбургском районах).
Поверхностный сток с территории городских и сельских поселений, промышленные предприятия, жилищно-коммунальные объекты, животноводческие комплексы, склады минеральных удобрений продолжают оставаться основными источниками загрязнения открытых водоемов и водозаборов.
Вызывает обеспокоенность санитарное состояние питьевых водоисточников. 19 % из них не имеют организованной зоны санитарной охраны; 6 сельских водопроводов в 4 районах области остаются не приняты на баланс коммунальных служб в нарушение требований ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении»; на 25 % водопроводов не организован производственный лабораторный контроль. Качество воды в источниках нецентрализованного водоснабжения имеет тенденцию к ухудшению по показателям безопасности воды.
С целью предотвращения неблагоприятных санитарно-эпидемиологических последствий паводка 2016 года и снижения угрозы здоровью населения п о с т а н о в л я ю:
- Рекомендовать органам исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области:
- Разработать мероприятия по обеспечению готовности территорий муниципальных образований к паводковому периоду, обратив особое внимание на состояние объектов водоснабжения и канализования, ливневой канализации и дренажных систем, полигонов бытовых отходов, скотомогильников, складов ядохимикатов, пестицидов, ГСМ и нефтебаз, расположенных в зоне возможного подтопления.
- Проработать вопрос о размещении людей на случай эвакуации при затоплении населенных пунктов. В местах временного размещения предусмотреть подвоз питьевой воды, продуктов, организовать питание.
- Взять под контроль обеспечение водоочистных и канализационных сооружений достаточным количеством реагентов и обеззараживающими средствами с учетом расхода в сутки.
- Проработать альтернативные варианты обеспечения питьевой водой: расфасованной в емкости, автомашинами и питьевыми цистернами для подвоза населению в наиболее подверженных подтоплению территориях.
- Осуществлять в сельских населенных пунктах регулярное обеззараживание воды децентрализованных источников водоснабжения (каптажей, общественных колодцев и колонок).
- Провести очистку территорий, гаражных кооперативов от мусора, выгребных ям, емкостей-накопителей стоков в неканализованных жилых и общественных зданиях, их дезинфекцию, ликвидировать стихийные свалки.
- Обеспечить ведение хозяйственной деятельности в зонах периодического затопления и подтопления паводковыми водами, зонах санитарной охраны источников водоснабжения в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
- Рассмотреть вопрос о выделении дополнительных финансовых средств на закупку вакцины против острого вирусного гепатита А, брюшного тифа и шигеллезов для вакцинации граждан, подлежащих профилактическим прививкам по эпидемическим показаниям в соответствии с приказом МЗ и СР РФ от 31.01.2011 № 51н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», в случае возникновения чрезвычайных ситуаций инфекционного характера в период паводка.
- Поддерживать готовность объектов жизнедеятельности населения на подтопленных и затопленных территориях (в первую очередь — водоснабжение, питание, медицинская помощь).
- В средствах массовой информации разъяснить для населения правила проведения обеззараживания источников децентрализованного водоснабжения (каптажей, общественных колодцев и колонок), проинформировать о наличии средств дезинфекции в магазинах, мерах профилактики инфекционных заболеваний.
- Физическим и юридическим лицам, осуществляющим содержание и эксплуатацию централизованных систем питьевого водоснабжения населения (владельцам водопроводов), водоочистных сооружений и канализационных очистных сооружений:
- Обеспечить соблюдение технологии водоподготовки и водоочистки питьевой воды, технологии очистки сточных вод.
- Принять меры по обеспечению водоочистных сооружений и канализационных очистных сооружений достаточным количеством реагентов и обеззараживающих средств (из расчета на сутки, не менее чем на 10 дней работы), специальной техникой (бульдозеры, экскаваторы и др.), материалами (трубами, отводами различных диаметров, и др.) для бесперебойной работы, как в рабочем режиме, так и в чрезвычайной ситуации.
- Проводить производственный контроль качества питьевой воды после водоподготовки и в разводящих сетях, очистки сточных вод с учетом паводковой ситуации, представляя информацию в территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области.
- Обеспечить соблюдение режимных мероприятий в зонах строго режима (1 пояс зон санитарной охраны) источников питьевого водоснабжения.
- Обеспечить своевременное, в установленное правилами сроки выявление и устранение аварийных ситуаций на водопроводных сетях, с последующей дезинфекцией, лабораторным контролем качества и устранение аварийных ситуаций на канализационных сетях.
- Немедленно уведомлять Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области о всех случаях аварийных ситуаций, отключений подачи воды или технических нарушений, которые могут привести к ухудшению качества питьевой воды для населения, принимая немедленные меры по их устранению.
- Рекомендовать руководителю Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (С.В. Рябых) провести оценку ветеринарно-санитарного состояния и биологической опасности скотомогильников, в том числе сибиреязвенных, и биотермических ям, внести предложения в органы местного самоуправления по их обустройству.
- Министру здравоохранения Оренбургской области (Т.Н. Семивеличенко) обеспечить готовность медицинских организаций к работе в период прохождения весеннего паводка, предусмотрев наличие средств диагностики, лечения и профилактики, в том числе создание запаса вакцин по эпидемическим показаниям и препаратов экстренной профилактики (бактериофагов, иммуноглобулинов, химиопрепаратов).
- Рекомендовать руководителям медицинских организаций Оренбургской области:
- сообщать о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера в установленном порядке в Управление Роспоребнадзора по Оренбургской области;
- обеспечить резервный запас дезинфекционных средств и препаратов не менее чем на 10 дней работы;
- утвердить схемы обеспечения питьевой водой медицинских организаций на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;
- провести семинары с медицинскими работниками по клинике, диагностике и организации первичных противоэпидемических мероприятий в очагах кишечных инфекций, в том числе брюшного тифа, острого вирусного гепатита А;
- определить численность подлежащих контингентов для прививок по эпидемическим показаниям (обслуживаемой медицинской организации на данной территории, для оперативной вакцинации по решению городской (районной) санитарно-противоэпидемической комиссии, в соответствии с календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям);
- организовать вакцинацию против острого вирусного гепатита А, ранее не привитых из числа медицинского персонала инфекционных больниц и отделений, сотрудников бактериологических лабораторий;
- проводить разъяснительную работу среди населения о санитарно-эпидемиологической обстановке в населенных местах в период похождения весеннего паводка, мерах профилактики инфекционных заболеваний (по вопросам употребления воды в кипяченом виде или бутилированной).
- Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области:
- принять участие в работе оперативных штабов и эвакуационных комиссий муниципальных образований по координации проведения противоэпидемических мероприятий, направленных на обеспечение безопасного прохождения весеннего паводков на административных территориях области;
- проводить ежедневный мониторинг заболеваемости острыми кишечными инфекциями в разрезе населенных пунктов курируемых территорий с организацией необходимого комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с учетом эпидемиологический ситуации;
- при проведении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с планом проверок на 2016 год, а также внеплановых проверок или административных расследований, обращать особое внимание на состояние водопроводных и канализационных сооружений и сетей, соблюдение технологии водоподготовки и водоочистки, режима обеззараживания воды перед поступлением в сети, наличие запасов реагентов и обеззараживающих средств;
- обеспечить организацию и проведение дезинфекционных мероприятий в населенных пунктах, подвергшихся подтоплению, в соответствии с методическими рекомендациями «По проведению дезинфекции, дератизации, дезинсекции на территориях, подвергшихся подтоплению»;
- усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за системами питьевого водоснабжения; состоянием водопроводных и канализационных сооружений и сетей, качеством подаваемой населению питьевой воды;
- организовать еженедельный мониторинг качества питьевой воды централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения с информированием органов местного самоуправления, гарантирующих организаций, водоканалов, владельцев водопроводов;
- при выявлении нарушений санитарного законодательства в полной мере использовать права и полномочия, предоставленные действующим законодательством Российской Федерации;
- принимать меры, адекватные выявляемым правонарушениям по предотвращению подачи населению недоброкачественной воды и профилактике возникновения массовых кишечных инфекций, вплоть до прекращения эксплуатации объектов;
- немедленно сообщать в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области обо всех случаях возникновения чрезвычайных ситуаций (паводковых, аварийных) и регистрации эпидемиологических очагов среди населения и в организованных коллективах;
- довести текст настоящего Постановления до сведения заинтересованных лиц.
- Главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» (Коновалову В.Ю.):
- обеспечить своевременный отбор проб питьевой воды и проведение лабораторных исследований качества в период паводка с учетом увеличения количества проб воды и немедленной информацией Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области обо всех случаях выявления проб воды, не соответствующих гигиеническим нормам по микробиологическим показателям.
- Контроль исполнения постановления возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Макарову Т.М.
Главный государственный санитарный врач по Оренбургской области | Н.Е. Вяльцина |
Просмотров: 2084