Наверх

Реализация реформы контрольно-надзорной деятельности на территории Оренбургской области

22.03.2023

В 2022 году деятельность Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области (далее — Управление) осуществлялась в условиях ограничений на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Плановому контролю подлежали только объекты чрезвычайно высокого риска. Основанием для внеплановых проверок являлись факты угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, поручения Президента и Правительства Российской Федерации, требования прокуратуры.

Управлением в 2022 году проведено 1398 контрольных (надзорных) мероприятий (далее — КНМ), что в 1,6 раза меньше, чем в 2021 году (2270). При этом среднее количество выявленных нарушений в ходе одного КНМ (по отношению к количеству КНМ с выявленными нарушениями) увеличилось и составило 4,9 (2021 — 4).

В связи со значительным сокращением числа проведенных контрольных (надзорных) мероприятий важным направлением деятельности Управления является проведение профилактических мероприятий.

В соответствии с Программами профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому контролю (надзору) и федеральному государственному контролю (надзору) в области защиты прав потребителей на 2022 г. Управлением проведено в 13,5 раза больше профилактических мероприятий (9,9 тыс.), чем в 2021 году (740).

Реализация принципа приоритета профилактики обеспечивалась четырьмя видами профилактических мероприятий:

  • консультирование — 46,6 % (4659),
  • информирование — 30,7 % (3073),
  • объявление предостережения — 13,9 % (1389),
  • профилактический визит — 8,7 % (878).

Консультирование проводилось специалистами Управления по телефону, на личном приеме, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, дней открытых дверей для предпринимателей и т. д. Наибольшее число консультаций оказано по вопросам соблюдения обязательных требований к деятельности объектов розничной торговли (17,4 %), детских и подростковых организаций (16 %), предприятий по производству и торговли пищевыми продуктами, общественного питания (15 %).

В числе 3073 мероприятий по информированию:

  • письма с разъяснениями новых нормативных правовых актов,
  • подготовка ответов на обращения контролируемых лиц о разъяснении положений законодательства,
  • проведение тематических совещаний, семинаров для хозяйствующих субъектов,
  • размещение соответствующих сведений на официальном сайте Управления, портале ГИС ЗПП, средствах массовой информации.

Объявление предостережения осуществлялось путем направления контролируемому лицу в порядке, предусмотренном Законом № 248-ФЗ, содержащем указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Всего в прошлом году выдано 1389 предостережений (2021 г. — 389). Наибольшее количество в отношении:

  • объектов розничной торговли (31,9 %),
  • организаций по торговле пищевыми продуктами (25,5 %),
  • медицинских учреждений (9,3 %).

Одним из наиболее эффективных инструментов по недопущению нарушений обязательных требований является профилактический визит, который проводится в виде профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица. Более 80 % из них приходится на объекты контроля чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска, осуществляющих виды деятельности высокой эпидемической и социальной значимости:

  • детские и подростковые организации — 49,2 %;
  • производство, торговля пищевыми продуктами, общественное питание — 22,3 %;
  • розничная торговля непродовольственными товарами — 12 %.

Также обязательные профилактические визиты проведены в отношении контролируемых лиц, начавших деятельность менее года назад.

Проведение профилактических мероприятий позволило уменьшить число внеплановых проверок и повысить осведомленность хозяйствующих субъектов в вопросах санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В 2023 году продолжается работа по профилактике нарушений обязательных требований.

При использовании материала ссылка на Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области обязательна.

Просмотров: 15